加州诉讼律所 Hagens Berman 9 月 4 日向加州中区联邦地区法院提交反垄断集体诉讼，指控威瑞信（Verisign）通过与 ICANN 的合同对 .com 取得非法垄断；起诉书披露 .com 运营成本约 3 美元、收费 10.26 美元，毛利率超过 67%。

起诉人为加州居民 Jeff Kessler，6 个 .com 域名的注册人。律所 Hagens Berman 9 月 2 日发布诉状预警，9 月 4 日递交法院。代理律师为律所联合创始管理人 Steve W. Berman。

核心数字引自起诉书：威瑞信运营单个 .com 域名的成本约 3 美元，收取 10.26 美元，对应营业毛利率超过 67%，起诉书称高于 Apple、Microsoft、Alphabet，是 S&P 500 平均水平的 5 倍多。2025 年公司通过股票回购和分红向股东返还超过 10 亿美元。起诉书同时披露，同期其他注册局在海外同类批发业务中均价 5-6 美元。

威瑞信 .com 全球注册量约 1.6 亿个，市占率 100%。起诉书将之归因于合同中的"presumptive right of renewal"，即威瑞信对 .com 注册局合同享有"推定续约权"，排除竞争性招标。2022 年 9 月 4 日以后续费的 .com 注册人构成原告认定的全国集体，加州注册人另构成加州集体。救济请求包括：法院禁令、停止执行限制 ICANN 监管 .com 批发价能力的条款、加州法下金钱赔偿。

诉讼结构上，每一笔 .com 注册都经过批发（威瑞信）+ 零售（GoDaddy、Namecheap、Cloudflare 等数千家注册商）两层。威瑞信向所有注册商收取相同的批发价，注册商再各自加价卖给终端用户，批发价与零售价不直接挂钩。起诉书引用 GoDaddy 提交给监管方的陈述："从终端用户看，威瑞信的 .COM 没有自然竞争对手对零售价形成约束""目前不存在能为 .COM 确定合理价格的有效竞争"。

诉讼政治背景方面，起诉书引用 2024 年 NTIA（美国国家电信与信息管理局）声明"降低 .com 价格符合公共利益"。同年，参议员 Elizabeth Warren 与众议员 Jerrold Nadler 致信司法部，称威瑞信与 ICANN 之间"可能存在合谋关系"，威瑞信"利用垄断地位俘获 ICANN"，要求司法部调查，措辞中提及威瑞信通过该机制从 1.5 亿个 .com 网站所有者每年收取超过 10 亿美元。

案件提出多项法律依据：联邦《谢尔曼法》下的垄断化、限制贸易主张，加州消费者保护法和反不正当竞争法下的金钱救济主张。诉讼请求未列明具体金钱赔偿数额。

原文起诉状已由律所公开，案件号、被告名单与原告目前确认 Jeff Kessler 一人，集体诉讼代表成员将通过认证程序扩展。Hagens Berman 此前因代理多起集体诉讼知名。

Hagens Berman 起诉新闻稿中明确表示：本次诉讼与 .com 注册人自身的注册行为相关；公司承诺对所有"自 2022 年起注册过 .com 个人或商业域名"的所有者提供信息指引。

ICANN 与威瑞信在起诉状公开时尚未正式发布回应。威瑞信 2025 年报披露，公司主营收入约 17.8 亿美元，营业利润 13.2 亿美元，.com 注册量同比净增长 4.2%。