CircleID 的文章指出,Cloud Innovation 重新出现在 AFRINIC 的毛里求斯会员名册上,起始日期为 10 月 9 日。文章要求董事会公开可核查的记录,并有序结束接管。
CircleID 在 10 月发表的一篇文章继续追踪非洲互联网资源治理,作者是数字治理顾问 Emmanuel Vitus。文章的切入点是:Cloud Innovation 重新出现在 AFRINIC 的会员名册上,条目起始日期为 10 月 9 日。
AFRINIC 是非洲网络信息中心,总部在毛里求斯,是非洲与印度洋服务区域唯一被认可的区域互联网注册管理机构,负责分配和管理 IP 地址与自治网络编号。文章称,这家机构因治理危机与接连的诉讼陷入瘫痪,争议焦点之一是对分配给 Cloud Innovation 的地址的监督。毛里求斯最高法院随后指定了一名官方接管人,本意是保全资产、组织选举以重组董事会并任命首席执行官,恢复治理功能;但随着接管持续,它本身成了危机的一部分。
文章对两点提出质疑。
一是接管人的公正性。文章称,接管人在一份申报中承认自己是 AAA Global Services 的非执行董事,而这家管理公司的前客户包括 Cloud Innovation;他同时否认个人参与后者的事务。文章认为,这种间接的职业关联把接管人任命的公正性推到了问责的核心,董事会必须说明任命时做了哪些核查、设了哪些保障。
二是名册条目的来龙去脉。文章称,一份法院裁定修改了 4 月 4 日的决定,而那起程序的申请方是处于接管状态的 AFRINIC、被申请方是 Cloud Innovation;法院依据公司法第 91 条命令在会员名册中作出登记,并移除和更正先前的条目,接管人此前曾书面承诺更正记录。文章强调,现有文件并不能证明接管人故意说谎,但说明司法行为与公开表态之间仍需澄清。
文章还提醒,AFRINIC 是担保有限公司,名册上的登记不等于买了股权;其会员分若干类别,其中资源会员本身带有参与权与表决权,但任何额外的信息权、救济权或治理效果都必须逐项确认,不能假定董事会席位或否决权。
文章提到,ICANN 认为收到的答复不充分,同时表示尊重接管人的保密请求。作者的结论是:社区机构不能长期只靠少数人手里的解释运转;要消除疑虑,董事会应当公开各项承诺、执行情况与限制披露的具体理由,并让接管在可核查的记录中结束。